根据规定，非规划林地植树造林可享受比规划林地植树造林更优惠的一系列政策：实行“谁造谁有谁管理谁受益”的政策，允许流转、继承，任何单位和个人不得侵占；不需申办林权证（业主有要求的除外）；采伐年龄、采伐方式（生态敏感区除外）业主自定，不必申办《林木采伐许可证》；采伐的林木免收各种林业规费；在本县范围内可凭当地乡 镇 林业站的证明运输，出县的可凭当地乡 镇 林业站的证明办理《木材运输证》；按规定申报并通过验收的，将可获得一定的补助。

您好，出售树苗，一般需要办理《种子生产许可证》，建议您到当地林业部门咨询办理。